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        2. 《鄂州市深入打好污染防治攻堅戰行動方案》政策解讀

          解讀單位: 鄂州市生態環境局 解讀類型: 部門解讀 發布日期: 2022年07月08日
          解讀方式: 文字方式 來源: 鄂州市生態環境局 關聯政策:
           一、編制背景及過程

            2021年11月,中共中央、國務院發布《關于深入打好污染防治攻堅戰的意見(簡稱《意見》),這是中央繼2018年發布《關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見》后針對污染防治攻堅的又一綱領性文件,深刻體現了黨中央、國務院對生態文明建設和生態環境保護一以貫之的高度重視和攻堅克難的堅強決心,也充分回應了人民群眾對優美生態環境的熱切期盼 

            按照市領導要求,我局迅速成立了我市深入打好污染防治攻堅戰行動方案的起草專班,于2021年12月著手開展工作。專班人員深入學習領會中央精神,并積極與省生態環境廳溝通、對接,結合我市實際于2022年2月完成《鄂州市深入打好污染防治攻堅戰行動方案》及2022年度工作任務清單初稿的起草任務。2022年3月1日,我局向各區(葛店開發區、臨空經濟區)、市直各部門、有關企業和社會公眾征求意見,到相關單位修改意見38未收到社會公眾提出的修改意見。市發改委、市水利局、市經信局、市交通局、湖北能源集團鄂州發電公司等單位提出的意見均被采納。2022年4月8日,我局修改后的方案報送市司法局進行合法性審查2022年5月,省委省政府發布《貫徹落實<中共中央、國務院關于深入打好污染防治攻堅戰的意見>的若干措施》(簡稱《若干措施》),我局再次根據省委省政府文件精神,對方案內容進行修改完善,并報請市政府審議,2022年5月18日原則上通過市政府常務會審議。會后,我局根據有關意見對方案進一步修改完善。同時根據市委要求,我局迅速將方案進行優化和調整,對各項工作措施進行細化分工,形成本次會議審議的鄂州市深入打好污染防治攻堅戰行動方案(討論稿)(簡稱《行動方案》)及《鄂州市深入打好污染防治攻堅戰重點任務分工(討論稿)》。 

            、主要內容 

            (一)總體架構。行動方案》8個方面30項工作內容指標與措施均與中央《意見》和省委《若干措施》保持對應,并嚴格落實省“十四五”期間各項約束性指標要求,科學設置我市指標任務。細化分工方案針對各項目標任務,進一步細化、強化、實化攻堅措施,確保工作措施既符合國家、省要求,又合乎我市工作實際。 

            (二)工作目標。通過深入實施各項污染防治攻堅工作,到2025年,全市生態環境質量持續改善,主要污染物排放總量持續減少,全面完成國家、省下達的目標任務。鞏固提升市域湖泊治理成果,有效保障飲水安全。環境空氣質量進一步改善,基本消除重污染天氣。土壤和地下水環境質量總體保持穩定,受污染耕地和污染地塊安全利用率進一步提升。固體廢物與化學物質環境風險防控能力明顯增強。環境管理、監管和執法體制進一步完善,生態文明建設水平和生態環境治理能力明顯提升。 

            (三)重點任務。包括六個方面的重點工作。一是加快綠色低碳發展,不斷加強減污降碳協同治理,扎實推進包括碳排放達峰行動、能源清潔低碳轉型、生態環境準入管理6項具體工作,不斷提升全市綠色發展水平。二是深入打好藍天保衛戰,加強細顆粒物和臭氧管控,深入推進臭氧、柴油貨車污染防治,持續控制主要污染物排放,消除重污染天氣。不斷強化揚塵、餐飲油煙、秸稈焚燒等大氣面源治理和噪聲污染防治。三是深入打好碧水保衛戰,系統推進重點流域綜合治理和生態修復。開展長江高水平保護十大攻堅提升行動。提升飲用水水源地保護水平。持續打好黑臭水體治理攻堅戰,消除城市黑臭水體。四是深入打好凈土保衛戰,持續打好農業農村污染治理攻堅戰,深入開展農用地、建設用地土壤污染防治,推進固體廢物、新污染物、重金屬污染治理,加強危險廢物和醫療廢物規范處置。五是提升生態系統質量和穩定性,加強生態系統保護嚴密防控環境風險,筑牢生態安全根基。六是提升生態環境治理現代化水平,完善生態環境經濟政策,加強科技支撐和資金投入,不斷強化生態環境執法效能 

            (四)工作保障。嚴格落實家“強化地方各級生態環境保護議事協調機制作用”有關要求,充分發揮市、區生態環境保護委員會議事協調的職能,統籌推進污染防治攻堅工作。建立健全協調工作機制,明確各項攻堅工作任務的直接責任領導和聯絡員,定期召開工作協調會議,研究解決重點、難點問題。實施重點任務清單化、項目化管理,加強調度評估、分析研判,重大情況及時向市委、市政府報告。強化責任落實和檢查督辦,將工作落實情況納入各級督查考評部門重大事項督查范圍,加強日常督查和督辦。實行年度考核制度,對年度目標任務完成情況、生態環境質量提升等方面進行考核,強化考核結果運用,確保各項污染防治工作取得成效。 

            相關建議 

            行動方案》經市常委審議通過后,以市委、市政府名義印發實施實施2022年度污染防治任務清單,待省年度工作任務下發后,再作進一步優化完善,并以市生態環境保護委員會文件印發。  

            解讀聯系人:鄂州市生態環境局綜合科 廖恒  聯系電話: 027-60281886 

            關聯文件 

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